在全面建設社會主義現代化國家的新征程中,稅收征管改革與知識產權服務正以前所未有的深度和廣度交織融合,共同構成驅動經濟高質量發展、服務中國式現代化的重要引擎。這不僅要求我們深刻理解改革的核心要義,更需精準把握知識產權作為國家發展戰略性資源和國際競爭力核心要素的關鍵作用,通過系統性的革新與協同,為現代化進程注入強勁動力。
一、深化稅收征管改革,筑牢現代化治理根基
推進稅收征管改革是提升國家治理效能、優化營商環境的必然要求。當前,改革正朝著數字化、智能化、精細化方向縱深發展。通過構建“以數治稅”的智慧稅務體系,利用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,實現稅收征管從“經驗依賴”向“數據驅動”的深刻轉變。這不僅大幅提升了稅收征管效率與精準度,降低了納稅人的合規成本,更通過數據的匯聚與分析,為宏觀經濟決策、產業政策制定提供了堅實的數據支撐。統一的電子稅務局、全流程的涉稅服務數字化,正使“非接觸式”、“全天候”辦稅成為常態,顯著提升了市場主體的獲得感和滿意度,為各類企業,包括專注于創新研發的知識產權密集型企業,提供了穩定、透明、可預期的稅收環境。
二、強化知識產權稅收激勵,激發創新內生動力
知識產權是創新的結晶,保護知識產權就是保護創新。稅收政策作為重要的宏觀調控工具,在激勵知識產權創造、運用、保護和管理全鏈條中扮演著不可或缺的角色。進一步改革和完善與知識產權相關的稅收政策,至關重要。這包括:
- 完善研發費用加計扣除政策:持續優化并擴大政策適用范圍,簡化申報流程,確保企業,尤其是科技型中小企業和初創企業,能夠充分享受到研發投入帶來的稅收紅利,直接降低創新成本,鼓勵持續增加研發投入。
- 優化技術轉讓稅收優惠:對技術轉讓、技術許可所得實施更有力的所得稅減免,促進創新成果的市場化流轉和產業化應用,打通從“實驗室”到“生產線”的稅收激勵通道。
- 探索知識產權相關稅制創新:研究對知識產權作價入股、知識產權融資等環節的稅收支持政策,緩解創新型企業,特別是輕資產的知識產權驅動型企業的融資壓力,助力“知產”變“資產”。
通過這一系列精準的稅收杠桿,有效引導社會資源向創新領域集聚,為核心技術攻關和戰略性新興產業發展賦能。
三、創新知識產權專業化服務,構建協同共治新格局
優質的知識產權服務是創新生態系統的“潤滑劑”和“加速器”。在稅收征管改革的框架下,稅務部門與知識產權管理部門、科技部門、金融監管機構等的協同亟待加強,以提供集成化、專業化的服務。
- 推動服務深度融合:探索在電子稅務局平臺集成知識產權政策咨詢、專利商標信息查詢、維權援助指引等增值服務,為創新主體提供“一站式”解決方案。稅務人員需加強知識產權相關稅收政策的專業培訓,提升服務精準度。
- 加強數據共享與風險防控:在確保數據安全和個人隱私的前提下,推動稅務數據與知識產權登記、運用、質押等數據的合法合規共享與聯動分析。這既能幫助稅務部門更精準地識別和落實稅收優惠,也能協助知識產權部門監測異常專利行為、評估企業創新實力,共同防范和打擊知識產權濫用及涉稅違法行為。
- 支持專業服務機構發展:通過稅收優惠政策,鼓勵和培育高水平的知識產權代理、法律、咨詢、評估、運營服務機構發展壯大,提升服務供給質量,形成市場化、專業化的服務體系,更好地滿足創新主體多元化、復雜化的需求。
四、面向中國式現代化,擘畫未來發展路徑
服務中國式現代化,要求稅收征管改革與知識產權服務必須立足新發展階段,貫徹新發展理念。應著眼于:
- 服務高水平科技自立自強:將稅收資源和征管服務更加聚焦于支持基礎研究、原始創新和關鍵核心技術領域,為核心技術攻關團隊和項目提供定制化的稅收服務方案。
- 促進區域協調發展與產業升級:結合區域發展戰略,實施差異化的知識產權稅收激勵措施,引導產業合理布局和轉型升級,服務于共同富裕目標。
- 對接國際高標準規則:在改革中參考借鑒國際先進經驗,完善與知識產權相關的跨境稅收規則,既保護我國創新主體的海外權益,也為吸引全球高端創新要素營造具有國際競爭力的稅收環境。
- 踐行綠色發展與包容性增長:探索對綠色技術專利、低碳創新成果的稅收支持,并確保普惠性政策能讓中小微創新主體普遍受益。
奮力推進稅收征管改革,更好服務中國式現代化,離不開知識產權這條“主線”的貫穿與賦能。這是一項系統工程,需要持之以恒的勇氣、智慧與協同。通過打造更加智慧高效的稅收治理體系,實施更加精準有力的知識產權稅收激勵,構建更加協同融合的專業服務生態,我們必將能更有效地激發全社會的創新活力,保護創新成果,轉化創新價值,從而為中國式現代化行穩致遠奠定堅實的經濟基礎和創新基石,在新征程上譜寫高質量發展的嶄新篇章。